Das RFJ-Programm ist ein behördenübergreifendes Belohnungsprogramm, das 1984 durch das Gesetz zur Bekämpfung des internationalen Terrorismus (Act to Combat International Terrorism, Public Law 98-533, 22 U.S.C. § 2708) gegründet wurde und vom Büro für diplomatische Sicherheit des US-Außenministeriums verwaltet wird.

Die Aufgabe des RFJ-Programms besteht darin, Informationen zu beschaffen, die zum Schutz der nationalen Sicherheit der Vereinigten Staaten beitragen.

Im Rahmen seiner gesetzlichen Befugnisse aus dem Jahr 1984 bestand der ursprüngliche Auftrag des RFJ-Programms darin, Belohnungen für Informationen auszusetzen, die

• zur Verhaftung oder Verurteilung von Personen führen, die internationale terroristische Handlungen gegen Personen oder Eigentum der USA planen, begehen, unterstützen oder versuchen,
• verhindern, dass es überhaupt zu solchen Handlungen kommt,
• zur Identifizierung oder zum Auffinden eines wichtigen Terroristenführers führen,
• die Finanzierung des Terrorismus stören.

Im Jahr 2017 änderte der US-Kongress die gesetzlichen Befugnisse des RFJ-Programms, um auch Belohnungen für Informationen anzubieten, die zu folgenden Ergebnissen führen:

• Die Unterbrechung der Finanzmechanismen von Personen, die an bestimmten Aktivitäten zur Unterstützung des nordkoreanischen Regimes beteiligt sind.
• Die Identifizierung oder das Auffinden von Personen, die auf Anweisung oder unter der Kontrolle einer ausländischen Regierung handeln und einen Verstoß gegen das Gesetz über Computerbetrug und -missbrauch (Computer Fraud and Abuse Act) unterstützen oder begünstigen (unbefugtes Eindringen in Computer und andere Formen von Betrug im Zusammenhang mit Computern).

Die Belohnungsangebote können von weniger als 1 Million US-Dollar bis zu 25 Millionen US-Dollar reichen.

Der RFJ kann auch Belohnungen in Fällen zahlen, in denen zuvor keine Belohnung angeboten wurde.

Seit seiner Gründung hat das RFJ-Programm über 250 Millionen US-Dollar an mehr als 125 Personen, die nützliche Informationen zum Schutz der nationalen Sicherheit der USA geliefert haben, gezahlt.

Diese Bemühungen haben unzählige unschuldige Leben gerettet.

Neben der RFJ-Website nutzen wir Sprachplattformen in sozialen Medien, Plakate, Streichholzbriefchen, bezahlte Anzeigen im Radio und in Zeitungen, das Internet und alle anderen geeigneten Wege, um mit Personen zu kommunizieren, die möglicherweise relevante Informationen anzubieten haben.

Vertraulichkeit ist ein wichtiger Aspekt des RFJ-Programms. Wir veröffentlichen keine spezifischen Informationen, die als Reaktion auf unsere Belohnungsangebote eingereicht wurden, oder die Namen von Personen, die eine Belohnung erhalten, und geben in der Regel nicht einmal öffentlich bekannt, dass eine Belohnung gezahlt wurde. In bestimmten öffentlichkeitswirksamen Fällen geben wir zwar die Zahlung einer Belohnung bekannt, nicht aber die bereitgestellten Informationen oder den Namen der Quelle, die sie übermittelt hat.

Im Februar 1995 wurde Ramzi Yousef, einer der Bombenattentäter des World Trade Centers von 1993, dank der Informationen einer Quelle, die auf ein Belohnungsangebot des RFJ-Programms reagiert hatte, in Pakistan aufgespürt und verhaftet.  

Das RFJ-Programm hat auch mehrere Belohnungen an Einzelpersonen bei vier verschiedenen öffentlichen Belohnungszeremonien auf den Philippinen ausgezahlt. Am 7. Juni 2007 hat das RFJ-Programm im Rahmen einer öffentlichen Belohnungszeremonie insgesamt 10 Millionen US-Dollar ausgezahlt. Dies ist die größte RFJ-Zahlung auf den Philippinen seit Beginn des Programms.

Das RFJ-Programm hat eine Belohnung in Höhe von 3 Millionen US-Dollar an eine Person gezahlt, die Informationen lieferte, die zur Verhaftung und Verurteilung des Terroristenführers Ahmed Abu Khattalah, dem Drahtzieher des Anschlags auf das vorübergehende US-Konsulats- und Nebengebäude in Bengasi in Libyen, bei dem 2012 vier Amerikaner, darunter der US-Botschafter, getötet wurden, führten.

Wie bereits erwähnt, macht das RFJ-Programm gelegentlich in begrenztem Umfang Ankündigungen über Zahlungen von hochkarätigen Belohnungen.  

Nach einer Zahlung stellen wir dem US-Kongress auch einen geheimen Bericht zur Verfügung.

Personen können für eine Belohnung in Frage kommen, wenn sie Informationen liefern, die:

• dazu beitragen, internationale terroristische Handlungen gegen US-Personen oder -Eigentum weltweit zu verhindern oder günstig zu lösen,
• die zur Identifizierung oder zum Auffinden eines wichtigen Anführers einer ausländischen terroristischen Organisation führen,

• zur Unterbrechung der Finanzmechanismen von Personen, die an bestimmten Aktivitäten zur Unterstützung des nordkoreanischen Regimes beteiligt sind, führen,
• zur Identifizierung oder das Auffinden von Personen, die auf Anweisung oder unter der Kontrolle einer ausländischen Regierung handeln und einen Verstoß gegen das Gesetz über Computerbetrug und -missbrauch (Computer Fraud and Abuse Act) unterstützen oder begünstigen (unbefugtes Eindringen in Computer und andere Formen von Betrug im Zusammenhang mit Computern) führen.

Regierungsbeamte kommen im Allgemeinen nicht für eine Belohnung in Frage, es sei denn, sie liefern Informationen außerhalb der Ausübung ihrer offiziellen Pflichten.

Vertraulichkeit ist ein Eckpfeiler des RFJ-Programms. Der RFJ behandelt die Identität von Quellen, die Informationen liefern, und von Personen, die eine Belohnung erhalten, streng vertraulich. Darüber hinaus kann im Einzelfall eine Umsiedelung für eine Quelle und ihre Familie möglich sein. 

Die Auszahlung einer Belohnung durch das RFJ-Programm ist ein Entscheidungsprozess:

• Eine US-Ermittlungsbehörde (wie das Verteidigungsministerium oder das FBI) oder eine US-Botschaft im Ausland muss zunächst eine Person für eine Belohnung vorschlagen. Personen, die behaupten, Informationen geliefert zu haben, dürfen sich nicht selbst für eine Belohnung vorschlagen.

• Nach einer rechtlichen Prüfung der Eignung wertet ein behördenübergreifender Ausschuss die von der nominierenden Behörde vorgelegten Informationen sorgfältig aus. Nach Beratung über die Begründetheit der Nominierung gibt der Ausschuss eine Empfehlung an den Außenminister ab.

• Die Empfehlung des Ausschusses ist jedoch nicht bindend. Es liegt im Ermessen des Staatssekretärs, ob eine bestimmte Belohnung genehmigt wird oder nicht, und die Höhe der Belohnung kann im Rahmen der gesetzlichen Bestimmungen geändert werden.

• Vor der Auszahlung einer Belohnung in einer Angelegenheit, die der Bundesstrafgerichtsbarkeit unterliegt, muss der Generalstaatsanwalt dem Minister zustimmen.
• Eine Nominierung ist keine Garantie für die Genehmigung einer Zahlung. Die Entscheidung des Ministers über die Auszahlung ist endgültig und abschließend und kann nicht gerichtlich überprüft werden.

Die Höhe der Belohnung hängt von einer Reihe von Faktoren ab, unter anderem vom Wert der bereitgestellten Informationen, vom Ausmaß der Bedrohung, die durch die erhaltenen Informationen gemildert wird, von der Schwere der Gefahr oder der Verletzung von US-Personen oder -Eigentum, die von der Bedrohung ausgeht, vom Risiko, dem eine Quelle und ihre Familie ausgesetzt sind, und vom Ausmaß der Kooperation einer Quelle. Es werden keine Zahlungen als Gegenleistung für eine Zeugenaussage geleistet.  

Eine Zahlung an eine Quelle kann einen beliebigen Betrag bis zur Gesamthöhe der ausgeschriebenen Belohnung ausmachen.

Ja, das Rewards for Justice-Programm hat im Laufe der Jahre verschiedene Verdächtige, darunter den Al-Qaida-Anführer Usama bin Ladin und den ISIS-Anführer Abu Bakr al-Baghdadi, von seiner Liste gestrichen.

Verdächtige können aus verschiedenen Gründen von der RFJ-Liste gestrichen werden, z. B. wenn sie von Strafverfolgungs- oder Sicherheitskräften in Gewahrsam genommen werden, wenn ihr Tod bestätigt wird oder wenn eine offizielle Quelle erklärt, dass sie keine Gefahr mehr darstellen.

Wir raten Kopfgeldjägern und anderen nichtstaatlichen Personen dringend davon ab, die Ergreifung von Terroristen oder anderen gesuchten Personen zu verfolgen. Stattdessen bietet das RFJ-Programm Belohnungen für Informationen, die es den zuständigen Regierungsbehörden ermöglichen, solche Personen ausfindig zu machen und festzunehmen.

Personen, die Informationen haben, sollten diese per WhatsApp, Telegram oder Signal an das RFJ-Programm unter der Nummer (202) 702-7843 senden.  

Personen können ihre Informationen auch an das regionale Sicherheitsbüro in der nächstgelegenen US-Botschaft oder dem nächstgelegenen FBI-Büro übermitteln.

Sofern kein Urheberrecht angegeben ist, sind die Informationen auf dieser Website gemeinfrei und können ohne Genehmigung des RFJ-Programms vervielfältigt, veröffentlicht oder anderweitig verwendet werden. Wir bitten darum, dass das RFJ-Programm als Quelle der Informationen genannt wird, und dass alle Fotonachweise oder Bylines dem Fotografen bzw. Autor oder dem RFJ-Programm gutgeschrieben werden. . 

Wenn auf einem Foto, einer Grafik oder einem anderen Material ein Urheberrecht angegeben ist, muss die Erlaubnis zum Kopieren dieser Materialien von der Originalquelle eingeholt werden. Darüber hinaus sollten Sie sich bewusst sein, dass ein strafrechtliches Gesetz (18 U.S.C. 713) die Verwendung des Großen Siegels der Vereinigten Staaten unter den dort beschriebenen Umständen verbietet. Daher empfehlen wir Ihnen, sich mit einem Rechtsberater zu beraten, bevor Sie das Große Siegel in irgendeinem Zusammenhang verwenden.

Das Rewards for Justice-Programm wird vom diplomatischen Sicherheitsdienst des US-Außenministeriums (Diplomatic Security Service –DSS) verwaltet. Der DSS hat einen Abschnitt über das Rewards for Justice-Programm auf seiner offiziellen Webseite: https://www.state.gov/rewards-for-justice/. Diese Seite verweist direkt auf diese Webseite –die offizielle RFJ-Webseite –auf der man Tipps abgeben kann.